湖南大学学生申诉管理办法
湖大教字〔2017〕28号
第一章 总 则
第一条 为规范学生申诉行为,保证学校处理行为的客观、公正,保障学生的合法权益,根据教育部《普通高等学校学生管理规定》和有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称的申诉,是指学生对学校作出的涉及本人的处理或者处分决定有异议,向学校提出意见和要求。
第三条 本办法适用于接受普通高等学历教育的在籍湖南大学研究生、本科生。
第四条 学生应坚持严肃、认真、诚实的原则提出申诉;学校应坚持公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉。
第二章 学生申诉处理委员会
第五条 学校成立学生申诉处理委员会(以下简称申诉委员会),受理学生的申诉。申诉处理委员会办公室设学生工作部(处)。
第六条 申诉委员会由5或7人组成。委员应当由与申诉事项有关的分管校领导、相关部处负责人、教师和学生代表以及法律事务办负责人组成,若有特殊需要可以聘请校外法律、教育等方面专家参加。学生违纪和学籍处理的具体经办人不应参加申诉委员会,当事人若对申诉委员会组成人员存在异议可以提出更换申请。
第三章 申诉的受理
第七条 学生对学校作出的涉及本人权益的下列处理或者处分决定有异议的,可以在处理或者处分决定送达之日起10日内,向申诉委员会提出申诉。
(一)对学生本人作出的取消入学资格、取消学籍、退学的处理决定;
(二)对学生本人作出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分决定;
(三)其他涉及学生本人重大利益的处理决定。
第八条 学生提出申诉时,应当向申诉委员会提交书面申请,并附上学校作出的处理决定(复印件)。申请书应当载明下列内容:
(一)申诉人的姓名、班级、学号及其它基本情况;
(二)申诉的事项、理由及要求;
(三)提出申诉的日期。
第九条 有下列情形之一的,申诉委员会不予受理。
(一)超过申诉期限的。处理、处分或者复查决定书未告知学生申诉期限的,申诉期限自学生知道或者应当知道处理或者处分决定之日起计算,但最长不得超过6个月;
(二)已经提出申诉并由申诉委员会作出过复查结论的;
(三)其他部门已经受理的。
第四章 申诉的处理
第十条 申诉委员会负责处理学生的申诉,有权对申诉所涉及的事项进行查询和调查,并提出具体处理意见。
第十一条 申诉委员会根据实际情况可采取书面审查或召开听证会等复查方式处理申诉。
采取书面审查方式的,申诉委员会也应对相关当事人进行询问,开展必要的查证。
申诉委员会决定采取听证会方式进行调查的,应按照第五章的有关规定和程序进行。
第十二条 申诉委员会在接到申诉申请书后的15日内,区别不同情况,提出处理意见,作出下列复查结论。情况复杂不能在规定限期内作出结论的,经学校负责人批准,可延长15日。学生申诉处理委员会认为必要的,可以建议学校暂缓执行有关决定。
(一)不改变原处理决定的,直接告知申诉人并抄送相关部门;
(二)认为需要改变原处理决定的,可以作出建议撤销或变更的复查意见,要求相关职能部门予以研究,重新提交校长办公会作出决定。
第十三条 申诉委员会应将复查结论及时送达申诉人。送达方式可采取下列任何一种:本人签收;按申请书通讯地址邮寄并在校内公告;也可以参照《民事诉讼法》规定的其他送达方式。
第十四条 在申诉期间,原处理决定不停止执行。
第十五条 在未作出复查结论前,学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的,必须以书面形式提出。申诉委员会在接到关于撤回申诉的申请书后,可以停止复查工作。
第五章 听证
第十六条 根据申诉人的请求,申诉委员会认为有必要举行听证的,可启动听证程序。对没有听证请求的,在请求听证前应征得申诉人的同意。听证主持人和听证记录员由申诉委员会主席指定的委员担当。
第十七条 听证主持人就听证活动行使下列职权:
(一)决定举行听证的时间、地点和参加人员;
(二)决定听证的延期、中止或者终结;
(三)询问听证参加人;
(四)接收并审核有关证据;
(五)维护听证秩序,对违反听证秩序的人员进行警告,对情节严重者可以责令其退场;
(六)向申诉委员会提出对申诉的处理意见。
第十八条 听证主持人在听证活动中应当公正地履行主持听证的职责,保证当事人行使陈述权、申辩权。
第十九条 参加听证的当事人和其他人员应按时参加听证,遵守听证秩序,如实回答听证主持人的询问,依法举证。
第二十条 听证开始前,听证记录员应当查明听证参加人是否到场,并宣读听证纪律。听证纪律由申诉委员会拟订。
第二十一条 听证应当按照下列程序进行:
(一)听证主持人宣布听证开始,宣布听证事由;
(二)作出处分或处理的经办人就有关事实和依据进行陈述;
(三)申诉当事人就事实、理由、证据或依据进行申辩,并可以出示相关证据材料;
(四)经听证主持人允许,听证参加人可以就有关证据进行质证,也可以向到场的证人发问;
(五)有关当事人作最后陈述;
(六)听证主持人宣布听证结束。
第二十二条 听证记录员应当对听证的全部活动进行笔录,并由听证主持人和听证记录员签名。
听证笔录应当由当事人签名。
第二十三条 听证结束后,听证主持人应主持拟定听证报告。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由学生工作部(处)负责解释。
第二十五条 本办法自印发之日起实施。原《湖南大学学生申诉管理办法》(湖大校办发 [2007]22号)同时废止。